Понятие государственных расходов

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (495) 332-37-90
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 449-45-96 Доб. 640

Поэтому одним из принципов организации государственных расходов является плановость. Основным методом планирования государственных расходов является балансовый метод. Совокупность всех видов расходов по направлениям и целевому назначению образует систему государственных расходов. При их недостатке выделяются бюджетные средства, в основном для новых предприятий, или предоставляется кредит с последующим его погашением. В соответствии с этим государственные расходы по экономическому содержанию подразделяются на три основные группы:.

Государственные расходы — это урегулированная нормами права деятельность государства по расходованию фондов денежных средств на обеспечение жизнедеятельности общества: на государственное управление, оборону страны, развитие производства, социально-экономические и культурные потребности. Содержание и структура государственных расходов зависят от задач, которые решает государство в соответствующем финансовом году.

Целью изучения темы является ознакомление с сущностью и структурой государственных расходов. Версия для печати Хрестоматия Практикумы Презентации 3. Понятие и принципы организации государственных расходов При возникновении финансовой науки внимание учёных было занято преимущественно процессами формирования доходов.

Расходы государства

Государственные расходы — это весьма широкое понятие, предполагающее обеспечение всех затрат государства по выполнению стоящих перед ним задач и функций финансовыми средствами. Причем деньги для осуществления разнообразных задач и функций государства могут быть истрачены разными способами, что во многом зависит от того, как они были аккумулированы в такие денежные фонды, как бюджет, государственные внебюджетные фонды, фонды страхования, децентрализованные финансовые фонды и т. Осуществление всех функций государства возможно только при условии их материального опосредования, поэтому его деятельность связана с прямыми затратами финансовых ресурсов.

Затраты государства, выражающие экономические отношения, являются государственными расходами. Государственные расходы — это урегулированная нормами финансового права деятельность государства по расходованию разнообразных фондов денежных средств для реального обеспечения денежными средствами, финансовыми ресурсами выполнения задач и функций, стоящих перед государством в каждый данный период времени.

Расходы государства можно классифицировать по двум критериям: во-первых, в зависимости от того, из каких фондов денежных средств эти расходы осуществляются, и, во-вторых, — от того, на какой территории эти расходы осуществляются: федеративные расходы, расходы субъектов федерации и муниципальные расходы. В зависимости от того, из какого фонда производятся расходы они подразделяться на виды следующим образом.

Финансирование за счет государственных внебюджетных фондов, См. Расходы в государстве осуществляются за счет кредитования, когда деньги на расходы берутся на основании возвратности, воз-мездности и на определенный срок в ЦБ РФ, коммерческих банках и других финансовых структурах.

В настоящее время имеется и бюджетное кредитование, когда деньги на определенные расходы выдаются из бюджетов на определенный срок и на определенных условиях: под банковские гарантии, поручительства, залог имущества, которые обеспечивают возврат в полном объеме представляемых бюджетных кредитов и начисление за пользование ими процентов. Эти кредиты также представляются и привлекаются на определенный срок. Страховые выплаты по обязательному и коммерческому страхованию. Выплаты по государственному долгу, как по внутреннему, так и по внешнему, которые, в основном, также производятся из бюджета.

Точечные, адресные выплаты при определенных, строго ограниченных законом условиях, из эмиссионных средств. В широком смысле государственными расходами можно считать и расходы за счет децентрализованных источников финансирования, то есть расходы, покрываемые за счет собственных средств предприятий и учреждений, всех юридических лиц, работающих в рыночных условиях.

Каждый расход, производимый в государстве на государственные нужды и нужды общества, является обязательно финансово-правовым отношением, где права и обязанности сторон строго урегулированы нормами права и не могут быть изменены и нарушены в процессе исполнения. Именно недостаток правового регулирования расходования фондов денежных средств в государстве приводит к таким негативным явлениям, как трата бюджетных и других средств не по назначению, простое расхищение денежных средств, отток капитала за границу.

Ликвидация пробелов в законодательстве о расходах государства является гарантией осуществления прямых и обратных связей через финансы в управлении государством, служит его безопасности и дальнейшему успешному развитию. Осложнения с выплатами по расходам общества и государства, например на зарплату бюджетным учреждениям, в том числе и на социальные нужды, такие, как пенсии, пособия на детей и т. Глава Правовые основы государственных расх 31" Выплаты из внебюджетных фондов, банковское и бюджетное кредитование, страховые расходы, выплаты по государственному долгу, расходы из децентрализованных источников финансирования — важные, но не основные расходы государства, так как основным централизованным фондом денежных средств государства является федеральный бюджет, вся бюджетная система.

Именно она является основой финансового планирования в государстве в целом и аккумулирует самые большие финансовые ресурсы в государстве. Вопросы бюджетного финансирования Расходы всей бюджетной системы — это прямые затраты государства, связанные с его функционированием и покрываемые за счет бюджетных средств.

Независимо от их направления они обеспечиваются за счет бюджетного финансирования, основными принципами которого являются: безвозвратность и безвозмездность выделения средств; их целевой характер; финансирование по мере выполнения поставленных задач; осуществление финансового контроля и финансового мониторинга с целью рационального и эффективного расходования государственных средств и осуществление мероприятий в целях предотвращения разбазаривания финансовых средств, их хищений, необоснованного вывоза за рубеж.

Именно информация о расходовании государственных, в частности бюджетных средств, является сигналом обратной связи во всем государственном управлении. Правильное расходование средств в государстве дает возможность нормально функционировать государственному и судебному аппарату, обеспечивает обороноспособность страны, развитие промышленности и сельского хозяйства, нормальное развитие всей социально-экономической структуры общества.

Если в государстве нормально работает промышленность и социальная сфера, вовремя выплачивается заработная плата, то в бюджетную систему и государственные внебюджетные фонды хорошо и вовремя поступают налоги и, следовательно, государство нормально развивается. Если же происходят сбои, прежде всего в выплатах заработной платы, то перестают поступать платежи в бюджет вначале налог на физических лиц, а потом и другие налоги, так как на рынке сокращается спрос. В свою очередь, это влечет сокращение или даже прекращение бюджетного финансирования, что может привести к дестабилизации жизни в государстве и обществе.

Расходы бюджета осуществляются в полном соответствии федеральным законом о бюджете на текущий год, который составляется, в свою очередь, в полном соответствии с бюджетной классификацией. В соответствии со ст. Функциональная классификация расходов РФ включает: перечень целевых статей функциональной классификации расходов бюджетов РФ; перечень видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов РФ; экономическую классификацию расходов бюджетов РФ; классификацию источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов РФ; классификацию источников внешнего финансирования дефицитов федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ; классификацию видов государственных внутренних долгов РФ и субъектов РФ, муниципального долга; классификацию видов государственных внешних долгов РФ и субъектов РФ, а также государственных внешних активов РФ; ведомственная классификация расходов федерального бюджета; структура расходов бюджетов субъектов РФ и муниципальных образований.

Закрепленная законом бюджетная классификация является единой и используется не только при составлении и утверждении бюджета, но и, что самое главное, является основанием для исполнения бюджетов всех уровней. Это, например, расходы на управление, судебную власть, оборону и т д см. В строгом соответствии с Законом о бюджетной классификации составляется закон о федеральном бюджете на текущий год см. Вторым уровнем функциональной классификации расходов бюджетов РФ являются подразделы, конкретизирующие направление бюджетных средств на выполнение функций государства в пределах разделов.

Правовые основы государственных расходов функционирование законодательных представительных органов власти и т. Целевые статьи расходов бюджетов РФ образуют третий уровень функциональной классификации расходов бюджетов РФ и отражают финансирование расходов бюджетов по конкретным направлениям деятельности главных распорядителей средств бюджетов в пределах подразделов функциональной классификации расходов бюджетов РФ. Виды расходов бюджетов образуют четвертый уровень функциональной классификации расходов бюджетов РФ и детализируют направления финансирования расходов указанных бюджетов в пределах целевых статей.

Таким образом, мы видим, что к закону о бюджетной классификации имеются приложения, в соответствии с которыми и составляются показатели бюджетов на текущий год. Анализ указанных направлений расходов дает возможность определить, какие задачи и функции выполняет государство в данном текущем году.

А так как бюджет принимается ежегодно, то и расходы по бюджету совершаются точно, адресно, в определенной сумме, в точном соответствии с бюджетной классификацией, что можно легко проверить по закону о бюджете на текущий год1. Закон о бюджетной классификации очень сложен, имеет целый ряд приложений, но ежегодный бюджет составляется в полном соответствии с этой классификацией.

Правовые основы государственных расходов жанием по кодам, группам, подгруппам, предметным статьям, под-статьям и элементам расходов. Выглядит это примерно следующим образом: — Текущие расходы; — Закупка товаров и оплата услуг; — Оплата труда государственных служащих; — Оплата труда гражданских служащих; —Денежное довольствие военнослужащих и т.

Важным приложением к Закону о бюджетной классификации являются Ведомственная классификация расходов федерального. Ведомственная классификация расходов федерального бюджета — это группировка расходов федерального бюджета, отражающая распределение бюджетных средств по главным распорядителям средств федерального бюджета. Перечень главных распорядителей средств федерального бюджета утверждается в структуре ведомственной классификации расходов федерального бюджета законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.

В случаях создания новых либо реорганизации действующих федеральных органов исполнительной власти по действующему закону о бюджетной классификации РФ Правительство РФ вправе вносить изменения в ведомственную классификацию расходов федерального бюджета в порядке, устанавливаемом федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, что отражает распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств.

Расходы федерального бюджета, субъектов Федерации и бюджетов муниципальных образований являются объективной экономической категорией, опосредующей их доходы и завершающие распределительные отношения.

Они имеют двойственный характер, так как, с одной стороны, — это затраты государства на финансирование всех основных направлений хозяйства страны, а с другой — эти расходные деньги бюджетов, поступая непосредственно предприятиям, учреждениям и организациям, всем юридическим лицам, становятся их доходами, из которых они образуют целевые денежные фонды, необходимые для их функционирования.

Кстати, расходы вышестоящих бюджетов на дотации, субвенции и субсидии нижестоящим бюджетам так же являются Доходами для последних. Со стороны органов государства на протяжении всего расходного цикла при помощи всех правовых средств осуществляется воз-Действие, надзор, контроль и мониторинг за правильным и эффективным расходованием государственных денежных средств.

Расход- См. Циклы расходов длятся по-разному. Например, расходы на управление, оборону, просвещение, здравоохранение объективно необходимы постоянно, а расходы, связанные со строительством отдельных объектов больницы, школы, стадиона — с момента их проектирования до сдачи в эксплуатацию. В соответствии с Бюджетным кодексом РФ непосредственное исполнение бюджетных расходов осуществляется через органы казначейства ст.

Казначейство открывает счета в РКЦ ЦБ РФ и этим обеспечивается единство кассы при исполнении бюджетов всех уровней Правда, следует признать, что пока не все бюджеты исполняются через казначейство, часть бюджетов субъектов Федерации, и особенно муниципальных образований продолжает исполняться через коммерческие банки, что создает некоторые трудности в точном и целевом использовании денежных средств, то есть в данном случае проявляется разница интересов государства и коммерческих банков, где государство заинтересовано израсходовать свои ассигнования из бюджета точно, в полном объеме и в срок, а коммерческие банки заинтересованы полученные деньги капитализировать, что объективно ведет к невыплате в срок платежей из бюджета и дестабилизирует финансово-экономическую обстановку в государстве.

Непосредственно бюджетные средства используют распределяют и тратят главные распорядители бюджетных средств, распорядители бюджетных средств и получатели бюджетных средств, которые в пределах своей компетенции имеют право перемешать бюджетные средства. Главный распорядитель бюджетных средств согласно бюджетной росписи распределяет средства между распорядителями бюджетных средств, а те, в свою очередь, распределяют выделенные средства для непосредственного использования между получателями бюджетных средств.

Так, Министерство финансов РФ, являясь главным распорядителем бюджетных средств, точно, в соответствии с бюджетной росписью распределяет бюджетные средства между распорядителями бюджетных средств — министерствами, а те, в свою очередь, распределяют средства между получателями бюджетных средств.

Так, Министерство культуры перечисляет бюджетные ассигнования Большому театру РФ, а Государственный комитет РФ по высшему образованию перечисляет бюджетные ассигнования для их непосредственного расходования МГУ и т. Следует обратить внимание, что каждый вышестоящий распорядитель бюджетных средств является в то же время и получателем бюджетных средств, так как он получает и тратит из бюджета в соответствии со своей сметой доходов и расходов деньги на зарплату своему аппарату, командировочные и канцелярские расходы, а также получает деньги на капитальное строительство, если такое предусмотрено на текущий год.

Правовые основы государственных расходов Классификация расходов бюджетной системы по территориальному принципу Этот принцип в приложении к бюджетным расходам очень сложен, так как мы имеем дело с бюджетами разных уровней: федеральный бюджет, бюджеты субъектов Федерации и бюджеты муниципальных образований, которые действуют на территории всего государства, находятся в диалектической взаимосвязи и взаимозависимости и, в общем, должны обеспечивать финансирование выполнения всех задач и функций как государства в целом, так и каждой его территории в интересах всего населения.

Именно поэтому в БК РФ в ст. Статья 85 БК РФ закрепляет расходы, финансируемые из федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и бюджетов муниципальных образований. К таким расходам, например, относятся: государственная поддержка отраслей промышленности за исключением атомной энергетики , газификации и водоснабжения, сельского хозяйства, автомобильного и речного транспорта, связи и дорожного хозяйства, метрополитенов, обеспечение правоохранительной деятельности, обеспечение противопожарной безопасности и т.

Расходы, финансируемые исключительно из бюджетов субъектов РФ, закреплены в ст. Это прежде всего расходы, обеспечивающие функционирование органов законодательной представительной и исполнительной власти субъектов РФ, обслуживание и погашение государственного долга субъектов РФ, проведение выборов и референдумов субъектов РФ, обеспечение и реализацию региональных целевых программ и т.

Горбунова, Е. Грачева и др. Финансовое право: Учебник. Понятие и виды государственных муниципальных расходов: 4. Понятие и значение государственного муниципального кредита. Понятие, виды и структура государственного долга. Финансирование капитальных вложений. Понятие капитальных вложений Правовые основы государственных расходов Общая характеристика источников горного права 1.

Понятие и значение государственного и муниципального кредита. Источник: О.

Понятие государственных расходов

Процесс формирования расходов бюджетов всех уровней должен базироваться на единых методологических основах, нормативах номинальной бюджетной обеспеченности, финансовых затрат на оказание государственных услуг, устанавливаемых Правительством РФ. В теории и практике финансов существует несколько определенных принципов в классификации расходов бюджета:. Обеспечивают текущее функционирование органов государственной власти. Эти расходы включают:. Выделяют также денежные средства резервного фонда, которые должны пойти на непредвиденные нужды. Структура государственного бюджета.

Ваш IP-адрес заблокирован.

Государственные расходы — это весьма широкое понятие, предполагающее обеспечение всех затрат государства по выполнению стоящих перед ним задач и функций финансовыми средствами. Причем деньги для осуществления разнообразных задач и функций государства могут быть истрачены разными способами, что во многом зависит от того, как они были аккумулированы в такие денежные фонды, как бюджет, государственные внебюджетные фонды, фонды страхования, децентрализованные финансовые фонды и т. Осуществление всех функций государства возможно только при условии их материального опосредования, поэтому его деятельность связана с прямыми затратами финансовых ресурсов. Затраты государства, выражающие экономические отношения, являются государственными расходами. Государственные расходы — это урегулированная нормами финансового права деятельность государства по расходованию разнообразных фондов денежных средств для реального обеспечения денежными средствами, финансовыми ресурсами выполнения задач и функций, стоящих перед государством в каждый данный период времени. Расходы государства можно классифицировать по двум критериям: во-первых, в зависимости от того, из каких фондов денежных средств эти расходы осуществляются, и, во-вторых, — от того, на какой территории эти расходы осуществляются: федеративные расходы, расходы субъектов федерации и муниципальные расходы.

Государственные расходы

.

Тема 3. Государственные расходы

.

.

.

3. Расходы государственного бюджета, их виды

.

Понятие и система государственных расходов - Финансовое право (Белоусов Д.С.)

.

§ 1. Понятие и виды государственных (муниципальных) расходов

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Государственный бюджет РФ 🎓 Курс ЕГЭ по обществознанию с нуля и без репетитора
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 5
  1. Алина

    Беріть приклад із Ужвія чи навіть краще із Олександра Куницького (він же ''zpsanek вони реально показують як по закону можна захищатись від свавілля влади.

  2. terschanwelt

    Теперь моя оценка на 50 лет более вероятно, что страна или власть кардинально сменятся, ибо Россия слабее СССР и, как я думаю, не сможет просуществовать дольше Союза. А если просуществует, чего россияне вполне заслуживают своими грехами, не то что пенсий не будет, будет крепостничество. Кудрин уже заявил, что чтобы пришли инвестиции, нужно снижать доходы населения, чтобы сделать производство более рентабельным, по типу китайского опыта. А вот если-таки власть кардинально сменится, будет все то же, что раньше раскулачивание, революции и войны. а в худшем варианте конец цивилизации (но это вряд ли).

  3. Генриетта

    Ахахахахха угарнул заслуживаете лайк

  4. Азарий

    Ааа, легендарный одесский юмор :))

  5. diismocatfoun

    Скажу одно, нах приват банк!

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных